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    生態遂寧:打贏生態環境保護與經濟高質量發展“兩硬仗?”

    2020-06-08 11:05:48  信息來源:本站原創  編輯:李霽玥 審核:sced

    在遂寧,感受城市的秀色,享受自然生態的陶醉。

    綠地、濕地、河道……到處流淌著自然的生態氣息。

    九蓮洲濕地公園遍地鮮花,夏夜圣蓮島荷塘內傳出聲聲蛙鳴。

    “綠水青山就是金山銀山。”實現經濟高質量發展,離不開良好生態環境的支撐和保障。近年來,遂寧市加快綠色發展步伐,加大生態環境的保護力度,全力打好“八大戰役”,堅決打贏生態環境保護與助力經濟高質量發展“兩硬仗”,還老百姓藍天白云、綠水青山。


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    九蓮洲生態濕地公園(劉昌松 攝)


    守護藍天白云 不斷擦亮護好綠色遂寧金字招牌

    5月18日,生態環境部通報了2020年4月全國168個重點城市空氣質量相對較好的20個城市和空氣質量相對較差的20個城市,在全國168個重點城市中,遂寧空氣質量排第14名。

    今年1—4月,遂寧市空氣質量優良天數率為96.7%,同比上升4.2個百分點;PM2.5(細顆粒物)平均濃度為38.1微克每立方米,同比下降4.5%;PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為60.0微克每立方米,同比下降4.0%。空氣質量優良天數率、PM2.5、PM10三項指標分別列居成都平原地區第2、第2和第2位,全省第7、第8和第8位。

    成績來之不易。去年以來,遂寧市生態環境局按照“一份清單、兩項制度、六大行動”的作戰思路,打贏了一場保衛藍天的整體戰、協作戰、配合戰,取得了重大勝利,遂寧正式進入空氣質量達標城市行列,提前一年完成省政府下達的奮斗目標。

    對標“一份清單”。實行掛圖作戰、清單管理,明確了產業結構調整、城市環境管理、聯防聯控等8大類49項工作任務,以目標考核、聯席會議、定期調度、網格監管為手段,壓實責任、強化督查、逗硬考核,有力推動各項工作落地落實、終端見效。

    落實“兩項制度”。全面落實遂寧市大氣污染防治聯席會議制度,集中骨干力量,形成工作合力,產業升級、工業治污、綠色交通、揚塵治理、秸稈禁燒等重點工作重點突破、齊頭并進;積極落實成都平原經濟區大氣污染聯防聯控制度,與相關地市協同開展污染治理、環境執法、科技支撐、預警預報、應急管控等聯合行動,主動與重慶市潼南區開展大氣污染聯防聯控聯治,為區域大氣環境質量改善作出積極貢獻。

    開展“六大行動”。深入開展工業企業達標、揚塵污染整治、移動源污染整治、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應急、科技提升等“六大行動”。完成工業企業減排項目62個,鍋爐窯爐電能替代項目5個,整治“散亂污”企業149家。積極儲備申報大氣污染防治項目,累計爭取中、省專項資金3930萬元……

    2020年,遂寧市生態環境局按照“科學管控、精準施治、聯防聯控、社會共治”治氣原則,科學編制《遂寧市大氣環境質量鞏固實施方案(2020-2022)》,繼續優化產業結構和產業布局,大力發展清潔能源,改善交通運輸結構,提升城市精細化管理水平,嚴控燃放煙花爆竹,嚴禁城市“五燒”,持續打贏“藍天保衛戰”,全力守護遂寧藍天白云,不斷擦亮護好綠色遂寧金字招牌。


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    活力成渝之心—遂寧全景圖(遂寧市委宣傳部供圖)


    遂潼一體化 合唱環保“雙城計”扮靚“生態圈”

    為全面融入成渝地區雙城經濟圈,推動遂潼一體化發展,在第49個“六.五”世界環境日來臨之際,遂寧市生態環境局與潼南區生態環境局聯合開展了2020年度“六·五”世界環境日主題宣傳活動。共商遂潼一體化發展,共議生態環境一體化保護,形成一致意見,達成重要共識,共同發布了《遂寧—潼南生態環境保護聯合宣言》。宣言發出了“3個共同”的倡議,即:共同推動生態環境保護一體化、共同筑牢長江上游重要生態屏障、共同開展生態環境保護聯防聯控聯治。通過宣言的簽署、發布和實施,遂潼兩地實現合唱“雙城計”、扮靚“生態圈”的合作共贏目標。

    搶抓成渝地區雙城經濟圈建設的發展機遇,在兩地政府《推動遂寧潼南一體化發展合作協議》的框架下,今年3月10日,遂寧市生態環境局與重慶市潼南區生態環境局簽訂了《關于推動遂潼生態環境保護一體化發展協議》,就環境管理、治理、應急、信息等方面合作進行了協商。遂潼兩地以“共謀合作、互利共贏、一體發展”為原則,堅決打好打贏污染防治攻堅戰,共同保護和改善區域生態環境質量,促進遂寧市、潼南區生態環境保護與經濟社會全面、協調、可持續、高質量發展。

    兩地通過規劃聯通、監管聯合、水氣聯治、應急聯處四聯一體共同推進生態環境發展。

    雙方高位對接、互聯互通,啟動遂潼一體化發展編制,納入“十四五”規劃范疇。主動推進兩地規劃環評精準對接,共同開展雙江電航工程等項目環評,促進產業轉移和對接工作,推動形成高層次經濟廊道。

    圍繞涪江、瓊江兩大過境河流的環境治理,遂寧與潼南并肩作戰,交叉巡河、聯合執法等機制已進入常態運轉,實現光輝(大安)、玉溪水質自動監測站數據實時共享,形成流域聯合監管工作合力。

    建立污染防治工作定期會商機制,提出共同組建臭氧研究中心設想,協同開展生活污染、工業污染等10大類污染綜合治理,建立涪江、瓊江上下游污染聯治機制,兩地聯防聯控態勢已基本形成。

    依托環境應急資源管理平臺,暢通信息互通渠道,著手構建應急救援隊伍,構建環境應急管理聯合檢查、風險評估聯合會商體系,雙方交換環境應急信息100余條次。


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    遂寧世界荷花博覽園 (  遂寧市委宣傳部供圖)


    優化營商環境 助推經濟高質量發展

    5月21日,遂寧市生態環境局召開2020年度第二場新聞發布會,會議圍繞“優化營商環境,精準服務企業復工復產”為主題詳細介紹了生態環境系統加快環評審批進度,促進企業復工復產,為推動經濟高質量發展和加強生態環境監管執法力度提出了切實可行的舉措。

    為助力企業復工復產,統籌協調推進疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護,遂寧市生態環境局于4月3日印發了《關于實施建設項目環評審批告知承諾制提升營商環境的通知》,在前期實行環境影響評價報告表審批承諾制基礎上再次優化提升營商環境,截至目前,該市共審批項目環評22個(其中告知承諾制項2個),登記表備案項目474個。

    與此同時,遂寧市生態環境局疫情期間及時響應疫情防控并努力做好復工復產工作,對急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗類等建設項目,采取“告知承諾制”審批、開辟審批“綠色通道”、特事特辦等方式,實行“網上辦”和“不見面”審批。

    此外,遂寧市生態環境局為將環評審批進行再提速,先后出臺多個建設項目環評審批改革文件,在審批時限、審批形式、服務項目、服務形式等方面進行再壓縮、再簡化、再精準、再創新,將行業類別從23個行業小類擴展至44個小類,審批時限從7天內取得環評批復壓縮至2天取得環評批復(不含法定的公示時間),審批時限最高提速96%。

    助力經濟平穩發展,遂寧市生態環境局采取嚴禁“一刀切”的工作方式,寄服務寓監管,科學監管執法,依照環保法律法規和自由裁量規定,妥善處置企業環境問題。同時向企業提供環保指導、建議,加強普法宣傳、教育,做到每次執法都是一次普法,將服務落到實處。通過“雙隨機”的方式對企業進行監管,保證企業接受抽查的全面性和公平性,另一方面,高度重視對復工復產企業的科學性指導。

    目前,遂寧市生態環境局已將39家環境信用良好、促進經濟力度大、吸納就業能力強的企業納入監督執法正面清單,減少現場執法對企業生產的影響,幫助企業在集中精力組織生產的同時,做好污染防治、環境風險防控等,使復工復產平穩有序進行,為優化營商環境保駕護航。(李小龍 四川經濟網記者 張琳琪)

    (圖片由遂寧市生態環境局提供)


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